建筑施工高處墜落事故產(chǎn)生的原因及預(yù)防措施（二）
- 編輯：zgz 修改時(shí)間：2010-11-09 13:05:43 來源：本站原創(chuàng)
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- 本文摘要:嚴(yán)格規(guī)章制度，提高違章成本。治亂世需用重典，治理建筑施工現(xiàn)場的違章行為也同樣需用鐵的制度來約束才行。對于施工現(xiàn)場的“三違”行為，企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到其危害的嚴(yán)重性，要有決心通過一定的獎懲措施，通過大幅度地提高違章成本，通過抓典型樹標(biāo)兵等形式提高企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識，要使企業(yè)所有人都意識到，違章是得不償失的，違章是必受到懲罰的，從制度上杜絕一部分人的僥幸心理。
- 1、對人的不安全行為的控制措施有：
（1）、嚴(yán)格規(guī)章制度，提高違章成本。治亂世需用重典，治理建筑施工現(xiàn)場的違章行為也同樣需用鐵的制度來約束才行。對于施工現(xiàn)場的“三違”行為，企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到其危害的嚴(yán)重性，要有決心通過一定的獎懲措施，通過大幅度地提高違章成本，通過抓典型樹標(biāo)兵等形式提高企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識，要使企業(yè)所有人都意識到，違章是得不償失的，違章是必受到懲罰的，從制度上杜絕一部分人的僥幸心理。提高違章成本可以從經(jīng)濟(jì)層面上斷絕部分項(xiàng)目經(jīng)理、分包負(fù)責(zé)人的違章冒險(xiǎn)意識，一些具有承包性質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理、分包負(fù)責(zé)人“經(jīng)濟(jì)意識”太強(qiáng)，總愛算經(jīng)濟(jì)帳，覺得安全投入劃不來，喜歡冒險(xiǎn)蠻干，只有加大違章的成本，大到使他們承擔(dān)不起才行，以杜絕他們的冒險(xiǎn)念頭。同時(shí)輔以一定的管理、技術(shù)手段，比如：①沒有登高架設(shè)上崗證的人員嚴(yán)禁從事登高架設(shè)作業(yè)，②未經(jīng)現(xiàn)場安全人員同意不準(zhǔn)擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施，③施工作業(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)范暢通的安全通道，④拆除腳手架或模板支撐系統(tǒng)時(shí)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，⑤每天上班前對所有高空作業(yè)人員的勞動防護(hù)用品穿戴情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查等。
（2）、對于人操作失誤和注意力不集中,可仿照質(zhì)量管理中“旁站監(jiān)理”的管理監(jiān)控手段做好對一些重點(diǎn)過程、重點(diǎn)區(qū)域的“旁站監(jiān)督”，比如搭拆腳手架、模板支撐架時(shí)，安裝、拆卸、調(diào)試起重設(shè)備時(shí)，特殊高處作業(yè)過程中等，都可安排專職安全員做好“旁站監(jiān)督”，以減少人失誤和注意力不集中所造成的危害。
2、對管理缺陷的控制措施有：
（1）、根據(jù)當(dāng)前國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度的要求建立健全企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程并及時(shí)更新，將企業(yè)的管理制度和操作規(guī)程宣傳、傳達(dá)到企業(yè)的每一個部門、項(xiàng)目和員工，使企業(yè)的管理、作業(yè)制度化、程序化；國家這幾年對安全生產(chǎn)工作越來越重視，出臺了不少與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度，比如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員考核管理暫行規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》等，建筑施工企業(yè)要不斷地學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些新的法律法規(guī)、規(guī)章制度，并在企業(yè)的管理制度中體現(xiàn)出來，不斷完善企業(yè)的管理制度，提高企業(yè)的管理水平。
（2）、一般高處作業(yè)按《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定在施工組織設(shè)計(jì)中編制指導(dǎo)性強(qiáng)的，易于操作的高處作業(yè)安全技術(shù)措施，對于危險(xiǎn)性較大的高處作業(yè)工程比如模板支撐、起重吊裝、腳手架搭設(shè)、6m以上的邊坡施工等還要按照《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》的要求編制安全專項(xiàng)施工方案，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后執(zhí)行，對于達(dá)到一定高度的高處作業(yè)工程比如30m及以上高空作業(yè)工程的安全專項(xiàng)施工方案，建筑施工企業(yè)還要組織不少于5人的專家組對之進(jìn)行論證審查，合格后才能實(shí)施。這就需要企業(yè)的安全、技術(shù)部門及施工項(xiàng)目部有關(guān)人員相互配合，共同努力才能完成，尤其是公司管理部門要把好關(guān)，做好有關(guān)的教育培訓(xùn)工作，使施工現(xiàn)場的施工技術(shù)人員也掌握必要的高處作業(yè)技術(shù)知識，并在工作中不斷的充實(shí)、完善。
（3）、要重視教育、交底工作，規(guī)章制度再好，高處作業(yè)方案再制定得完善，如果不將其內(nèi)容向有關(guān)的施工人員進(jìn)行教育、交底，也起不到應(yīng)有的作用，頂多只是應(yīng)付外面檢查罷了，并不能減少施工現(xiàn)場的高處作業(yè)事故，因此，企業(yè)必須將有關(guān)的制度方案向有關(guān)施工人員進(jìn)行教育、交底。
（4）、要重視施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查、整改，施工作業(yè)人員是否尊章守紀(jì)，是否按高處作業(yè)方案的交底要求去進(jìn)行施工，現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施是否損壞，有沒有及時(shí)修復(fù)，高處作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品等等都要靠安全檢查來解決。
3、對物的不安全狀態(tài)的控制措施有：
（1）、對安全防護(hù)設(shè)施材質(zhì)強(qiáng)度不夠、安裝不良、磨損老化等要把好以下關(guān)口：
①把好材料的進(jìn)場驗(yàn)收關(guān)，比如用作搭設(shè)施工腳手架、模板支撐系統(tǒng)的鋼管、扣件、腳手板等必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求；
②把好安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)驗(yàn)收關(guān)，對于作業(yè)人員搭設(shè)的安全防護(hù)設(shè)施，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、技術(shù)、安全人員一定要按有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、高處作業(yè)安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才能投入使用。驗(yàn)收合格后，還要對之進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，確保狀況良好，因?yàn)樵谶@方面的一點(diǎn)疏忽，就可能造成災(zāi)難性的后果；
③對于吊籃腳手架、懸挑平臺、轉(zhuǎn)料平臺的鋼絲繩也要經(jīng)常檢查，嚴(yán)格按照鋼絲繩的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行報(bào)廢，不能帶病使用；
④對于象手拉葫蘆、電動葫蘆等設(shè)備，除在每次使用前要進(jìn)行仔細(xì)的檢查外，還要注意不超期使用，達(dá)到規(guī)定的使用年限后即進(jìn)行報(bào)廢。
（2）、任何安全防護(hù)裝置都有可能失靈，對之不要過于迷信，對于整體提升腳手架、施工電梯等設(shè)施設(shè)備的防墜裝置要進(jìn)行經(jīng)常性檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安裝前的檢查及安裝后的驗(yàn)收手續(xù)，盡可能避免因裝置失靈而導(dǎo)致的墜落事故。
（3）、對于關(guān)系到勞動者人身安全的勞動防護(hù)用品，千萬不能貪圖便宜，購買時(shí)要查看其是否有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，否則堅(jiān)決不能購買使用。
4、對于環(huán)境不良的控制措施有：
（1）、合理安排作業(yè)流程，盡量減少露天高處作業(yè)的時(shí)間。
（2）、盡量避免特殊高處作業(yè)，比如風(fēng)力達(dá)到六級停止高處作業(yè)、雨雪天氣停止高處作業(yè)、夜間不安排高處作業(yè)、避開高溫、低溫進(jìn)行高處作業(yè)等，對于工程體量較大，施工周期較長的跨年度工程，必須對其可能遇到特殊高處作業(yè)情況進(jìn)行前期的詳細(xì)策劃，做到有備無患。
通過對以上建筑施工現(xiàn)場高處墜落事故分類情況的了解，高處墜落事故原因的分析及可以采取的措施手段，從而加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的完善，落實(shí)，加強(qiáng)對作業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，提高其對施工現(xiàn)場高處墜落事故的認(rèn)識，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，投入必要的防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求實(shí)施，杜絕違章指揮、違章操作和違返勞動紀(jì)律和行為，不斷消除高處墜落事故隱患，逐步減少和避免高處墜落傷害事故是完全可能的
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